Памятка "Как стать народным дружинником"
Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее - Закон) устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников. В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников (статья 14 Закона).
КТО НЕ МОЖЕТ СТАТЬ НАРОДНЫМ ДРУЖИННИКОМ?
В народные дружины не могут быть приняты граждане (часть 2 статьи 14 Закона):
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
ДЛЯ ЧЕГО НУЖНЫ ДРУЖИННИКИ?
Народные дружинники оказывают содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам (статья 8 Закона), в целях чего вправе:
1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
2) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;
3) участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;
4) участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению.
Также граждане могут принимать участие в поиске лиц, пропавших без вести (статья 9 Закона), вправе оказывать иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности народных дружин являются (статья 12 Закона):
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ У НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ?
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны (статья 12 Закона):
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
КАКИЕ ПРАВА У НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ?
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право (статья 17 Закона):
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
Согласно статье 25 Закона народные дружинники при исполнении обязанностей народного дружинника находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
Никто не вправе принуждать народных дружинников исполнять обязанности, которые не возложены на них Федеральным законом. При получении указаний, противоречащих законодательству Российской Федерации, народные дружинники обязаны руководствоваться федеральными законами.
КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА?
Согласно статье 65 Закона граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.
Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.
КАКОЙ ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В РЯДЫ НАРОДНЫХ ДРУЖИН?
1. Кандидат должен пройти собеседование у командира народной дружины для изучения деловых и личных качеств кандидата в народные дружины.
2. Написать заявление о вступлении в ДНД в отдел полиции по Прибайкальскому району по тел. 8(30144)51371
Порядок образования ДНД
Для внесения в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Бурятия и последующего получения свидетельства о регистрации ДНД необходимо представить в Отдел МВД России по Прибайкальскому району следующие документы:
1. Протокол собрания под председательством Главы поселения либо лица его замещающего. (Протоколом общего собрания утверждается должность командира ДНД, устав ДНД.) После подписания протокола собрания ДНД считается созданной, определен действующий командир.
2. Заявление от имени командира ДНД на имя ВрИО Министра внутренних дел по Республике Бурятия генерал-майора полиции О.Ф. Кудинова о включении добровольной народной дружины «_________»СП в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Бурятия (Уважаемый Олег Филлипович! «___» октября 2014 года на территории (________) СП свободным голосование граждан принято решение о создании ДНД. Протоколом собрания избран командир и утвержден устав ДНД (название). Прошу Вас рассмотреть вопрос о регистрации созданной добровольной народной дружины в реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Бурятия и выдачи свидетельства о регистрации Число, подпись командира +указать сотовый телефон.
3. Оформить устав ДНД (типовая форма устава прилагается). В уставе указать территорию на которой действует ДНД (законом рекомендуется не ограничивать территорию деятельности ДНД одним поселением).
4. Заявление от каждого соискателя членства сформированной ДНД (указывается полностью Ф.И.О., число, месяц, год рождения и род занятий).
5. Общий список состава ДНД (указывается полностью Ф.И.О., число, месяц, год рождения и род занятий).
1. Это исчерпывающий перечень документов необходимый для регистрации в Реестр. Сформированный пакет документов направлять в Отдел МВД России по Прибайкальскому району Авдееву Дмитрию Евгеньевичу с/т 8-924-39-39-109. Все члены ДНД будут проверены по информационным учетам ОВД на предмет отсутствия ограничений, установленных частью 8 статьи 12 и частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ;
Положительные примеры деятельности ДНД
1. 20.01.2015 г. в 05.20 час Заявление гражданки К. жительницы с. Итанца, о том, что 20.01.2015 г. в период времени с 03.00 час до 05.00 час неустановленное лицо путем свободного доступа с ее квартиры похитило компьютер в сборе монитор марки LG в корпусе сере черного цвета, системный блок черного цвета. По имеющейся информации у сотрудников ОУР к совершению преступления имел отношение гр. П., житель с. Итанца, но по известным адресам П. отсутствовал. УУП обслуживающим данный участок к раскрытию данного преступления были привлечены сотрудники ДНД «Итанца» в количестве 3 человека. В ходе работы командиром ДНД «Итанца» сотрудникам полиции предоставлена информация о местонахождении подозреваемого. Гражданин П. был задержан, похищенное изъято.
2. 22.01.2015 г.в 19.30 час от гражданки С. проживающей в с. Кома поступило заявление, о.т.ч 22.01.2015 г. около 08.10 час ушла из дома и до настоящего времени не вернулась ее мать гражданка Л. 1936 г.р. УУП обслуживающий данный участок довел имеющуюся информацию до командира ДНД «Итанца». В телефонном режиме командир ДНД установила, что гражданка Л. утром приходила на прием в Итанцинскую амбулаторию и по результатам осмотра была госпитализирована в Прибайкальскую ЦРБ. Родственников об этом ни кто не уведомил и ее дочь обратилась за розыском в полицию. С помощью ДНД «Итанца» местонахождение гражданки Л. Было установлено.
Руководитель районного штаба добровольных народных дружин Прибайкальского района Батурин Андрей Николаевич – заместитель руководителя Прибайкальской районной администрации по развитию территорий, телефон (рабочий – 83014441114)
Секретарь районного штаба добровольных народных дружин Помулева Нелли Сергеевна – главный специалист аппарата Прибайкальской районной администрации, телефон (рабочий – 83014451402)
Список командиров Добровольных народных дружин, действующих на территории Прибайкальского района по поселениям
1. Мостовское СП ДНД «Мостовское» - Левина Ольга Александровна
2. Татауровское СП ДНД «Татаурово» - Заиграев Дмитрий Семенович
3. Ильинское СП ДНД «Ильинка - Молоков Егор Николаевич
4. Ильинское СП ДНД «Лес» - Будаев Баир Базарович
5. Турунтаевское СП ДНД «Ветераны ОВД» - Балаганский Евгений Павлович
