Кадастровая палата

«ГАРАЖНАЯ АМНИСТИЯ»

«23 марта Государственная Дума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект «О гаражной амнистии», - поясняет руководитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Ирина Шаргаева, - «Планируемое время действия гаражной амнистии с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Гаражная амнистия - это упрощённый порядок, в чем это заключается?

Законопроектом определяется механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и оформление прав на гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т.е., до 30 декабря 2004 года.

Закон позволит гражданам зарегистрировать гараж и земельный участок под ним в собственность в случае, если

1) земельный участок предоставлен (передан организацией, в которой работал) гражданину, либо право на его использование возникло по иным основаниям,

2) земельный участок образован из участка, отведенного кооперативу или организации при которой он создан.

В качестве документов, на основании которых возможно оформление прав могут представляться следующие документы:

1) в первом случае - документ о предоставлении (выделении) участка гражданину, при отсутствии - договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, договор о предоставлении коммунальных услуг, документы об оплате этих услуг.

2) во втором случае- документ об отводе участка кооперативу (организации при которой он создан), решение о распределении участков, либо справка о полной выплате пая. Оформить права можно даже в случае если кооператив уже юридически не существует.

При этом Республика Бурятия сможет устанавливать дополнительный перечень документов, который позволит приобрести право на землю под гаражом.

В обоих случаях права на гараж и участок под ним может оформить наследник, представив документы наследодателя и доказательства права наследования, а также лицо, приобретшее гараж у первоначального собственника, представив доказательства такой передачи.

Какие гаражи попадают?

Поставить на кадастровый учёт и оформить право можно только капитальные гаражи — из камня, кирпича, газоблоков, у которых есть фундамент и стены. Законопроектом предусмотрена возможность оформления права на земельный участок, на котором расположен некапитальный гараж. Также, размещение гаражей, не являющихся объектами капитального строительства (например, временных стоянок), благодаря законопроекту, будет возможно без предоставления земельных участков — на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Все гаражи, являющиеся по факту помещениями, признаются зданиями.

Не распространяется законопроект на гаражи, являющиеся объектами вспомогательного использования (для жилых и садовых домов, объектов производственного, промышленного и коммерческого назначения), гаражи, эксплуатируемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями в государственных и муниципальных целях, транспортными организациями, а также гаражи (стоянки) находящиеся в многоквартирных домах и подземные гаражи, а также гаражи, созданные в соответствии с законодательством о долевом строительстве.

Законопроектом предусмотрено право лиц, являющихся инвалидами на внеочередное предоставление участка для строительства гаража вблизи места жительства.

Какая госпошлина уплачивается?

Большая часть обязанностей по оформлению документов ляжет на органы местного самоуправления. Регистрация права собственности будет осуществляться одновременно — и на земельный участок, и на сам гараж. В случае, если заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав представляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставившим земельный участок, гражданам не придется оплачивать госпошлину. В иных случаях государственная пошлина оплачивается в соответствии с налоговым законодательством.

Сроки оформления прав? Сроки государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на гаражи и земельные участки составляет по закону 10-12 рабочих дней с момента представления документов в Управление.

Сколько в республике гаражных кооператив официально?

Управление Росреестра по Республике Бурятия не осуществляет регистрацию и учет гаражных кооперативов. Информация о них содержится в Едином государственном реестре юридических лиц.

Сколько гаражей?

В ЕГРН сведения о гаражах вносятся как о зданиях, помещениях, сооружениях. За 2020 год в ЕГРН зарегистрированы права на объекты гаражного назначения:

- с наименованием «здание», «сооружение» - более 20 тыс. объектов;

- с наименованием «помещение» -более 26 тыс. объектов.

Более того, количество существующих, но не оформленных в установленном порядке гаражей, значительно превышает их количество, учтенное в ЕГРН.

Приложение 2

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ

19 декабря 2020 года вступил в силу закон, который предполагает продление до 1 марта 2026 года упрощенного порядка оформления прав на жилые и садовые дома.

Новый закон, не только продлил, но еще и расширил действующие нормы. По декларации и техническому плану, составленному на её основании, можно будет оформить права на дома, возведенные не только в СНТ (и дачных товариществах), но и на землях для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства без представления документов о соблюдении уведомительного порядка.

Сам уведомительный порядок строительства домов, расположенных на землях индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства сохранится.

Напомним, что дачная амнистия в России действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам по всей России в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн. объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).

Из них около 1 млн. объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году.

Приложение 3

РОСРЕЕСТР УПРОСТИЛ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ СООБЩЕСТВ

23 марта 2021 г. вступил в силу разработанный Росреестром Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь участники садовых и гаражных товариществ, собственники недвижимости в коттеджных поселках смогут самостоятельно инициировать проведение комплексных кадастровых работ.

До принятия данного закона не предусматривалась возможность проведения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств. Правообладатели садовых и огородных земельных участков могли (как и сейчас) собрать деньги и обеспечить выполнение «обычных» кадастровых работ в отношении принадлежащих им земельных участков и (или) расположенных на них построек. В этом случае готовится один межевой план, но согласование местоположения границ земельных участков и оформление актов нужно проводить отдельно по каждому уточняемому участку. Это приводит к существенному увеличению денежных затрат правообладателей (средняя стоимость комплексных кадастровых работ в пересчете на один объект — около 1 300 рублей, при этом средняя стоимость выполнения обычных кадастровых работ — от 8 000 до 14 000 рублей за объект).

Кроме того, при выполнении кадастровых работ таким способом каждый собственник самостоятельно должен обращаться в орган регистрации прав или оформлять нотариально удостоверенную доверенность, например, кадастровому инженеру, чтобы уполномоченное лицо от его имени обращалось в орган регистрации прав. Также необходимо иметь в виду, что в случае обычных кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о контурах зданий помимо межевого плана земельного участка необходима подготовка еще одного документа – технического плана в отношении каждого здания, содержащего полные сведения о здании.

Сейчас сообщества получили возможность оформить единый документ на всю территорию, определить точные характеристики объектов недвижимости, как земельных участков, так и расположенных на них зданий, и при необходимости исправить реестровые ошибки. Снижается вероятность возникновения новых ошибок, поскольку одновременно уточняются границы группы земельных участков.

Реализация Закона № 445-ФЗ также способствует наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и точными сведениями об объектах недвижимости. Качество и полнота данных ЕГРН существенным образом влияют на формирование консолидированных бюджетов регионов по имущественным налогам и сборам, а также обеспечивает защиту прав собственников при реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов.

Справочно:

Как заказать комплексные кадастровые работы?

Чтобы провести комплексные кадастровые работы нужно: определиться – все ли правообладатели объектов недвижимости в границах конкретной территории согласны финансировать выполнение комплексных кадастровых работ.

Если согласие по этому вопросу достигнуто, следует уточнить у уполномоченного органа, не планируется ли выполнение комплексных кадастровых работ на интересующей территории за счет бюджетных средств (направить запрос и получить ответ).

Если из ответа следует, что выполнение комплексных кадастровых работ за счет бюджетных средств в ближайшей перспективе не планируется, необходимо выбрать кадастрового инженера и заключить с ним договор подряда на выполнение именно комплексных кадастровых работ.

Исполнитель комплексных кадастровых обеспечивает их выполнение, подготовку итогового документа и представление его заказчикам. Заказчики (или уполномоченное ими лицо) направляют документ в орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, для последующего направления в согласительную комиссию. После рассмотрения в согласительной комиссии и согласования местоположения границ земельных участков, карта-план территории утверждается уполномоченным органом и направляется в орган регистрации прав.

Приложение 4

РОСРЕЕСТР ГОТОВИТСЯ К РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ

Росреестр провел селекторное совещание под председательством заместителя руководителя ведомства Максима Смирнова для подготовки к реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Представители территориальных органов Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», ФНС России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обсудили проведение совместных мероприятий по вовлечению в налоговый оборот ранее учтенных объектов недвижимости, нормативно-правовые и организационные вопросы.

Закон № 518-ФЗ начнет действовать с 29 июня 2021 года. Устанавливать собственников недвижимости в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе смогут органы государственной власти, в остальных регионах — органы местного самоуправления. Для выявления правообладателей будут использоваться сведения архивов, органов внутренних дел, загсов, налоговых органов и нотариусов. Ранее законодательством не предусматривалось выявление и внесение таких сведений в ЕГРН без участия правообладателя.

Как рассказал Максим Смирнов, вступление в силу закона позволит увеличить количество вовлеченных в налоговый оборот объектов недвижимости, повысить налоговые базы местных бюджетов и, как следствие, поспособствует росту экономики регионов. Также наличие полных сведений об объекте недвижимости увеличивает степень защиты права собственности на него.

Законом предусмотрена обязательность государственной регистрации права при внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, если с заявлением обратился правообладатель такого объекта недвижимости, а также возможность информирования собственников об их выявлении в качестве правообладателя.